第1099章 苏泽的建议：因地制宜
第1099章 苏泽的建议：因地制宜 (第3/3页)
东剿过匪。去年因违令误期，革职流放。」
「可惜了。」宸昊合上册子，「按你这本事，在军中本该有前途。」
郭崇岳摇头说道：「没什麽可惜。在北洲，我这点本事正好用上。军中教的是行军布阵、枪炮操典，在这儿得会种地、建房、和人打交道。说句实话，比在辽东剿匪难。」
宸昊笑了。
这个郭崇岳果然有意思。
这路上，宸昊遇到的北洲官员，几乎都是等着到期拿个考核优异调回本土，本地移民中，也不乏想要赚钱还乡的。
唯有这个郭崇岳，似乎决定永远扎在北洲了。
这让同样准备留在北洲的宸昊，心生好感。
郭崇岳不知道宸昊的想法，他顿了顿，继续说：「大人，我有个想法。」
「说。」
「野牛溪这七十亩地，只是开头。我看过地形，往北还有大片河谷，土肥水足，至少能垦五百亩。但光靠我们三十几人，垦不了那麽多。我想请开拓使司支持，把附近零散的拓荒户都迁过来，集中垦殖。」
「理由？」
郭崇岳伸出三根手指说道：「其一，分散垦荒，每户都得盖房、修路、防匪，浪费人力。集中起来，房可以少盖，路可以共修，防务也能统一安排。」
「其二，土地连片，便於规划轮作、兴修水利。」
「其三，人多了，能办的事就多。比如建学堂教孩子识字，设医棚治病，甚至开个小作坊打铁、织布。」
他看向宸昊：「北洲地广人稀，分散垦殖，十年也成不了气候。集中力量，三年就能建起一个像样的镇子。有了镇子，才能吸引更多移民，形成正循环。」
宸昊没立刻回答。
宸昊想到的是，临行前，苏泽和他的谈话。
苏泽曾与宸昊谈过，一个组织的最基础构成，就是其「底色」。
本土的政权是自上而下构成的，法统来自於太祖驱逐元虏。
北洲虽然是大明的一部分，但现在是从零开拓，其组织只能从自下而上建立。
宸昊看着郭崇岳，心中已有了盘算。
在野牛溪，郭崇岳靠的不是朝廷任命，而是自己垦荒、联姻部落、剿灭匪帮，才聚起这三十多号人。
他的权威源於他能带人活下来、能分到粮食和铁器。
这就是北洲的底色，生存能力决定话语权。
朝廷的律法、开拓使司的条令，在这里只是遥远的框架。
真正让拓荒者听命的，是谁能组织耕种、防御匪患、分配资源。
郭崇岳提出组建「垦殖团」，本质就是在构建这种自下而上的权力结构，以实际控制土地和人力为基础，形成地方自治单元。
宸昊意识到，北洲未来的治理，必须先承认这种现实。
官府的角色不是直接管辖，而是通过授权郭崇岳这样的领头人，提供工具、承认其组织合法性，将分散的开拓力量逐渐纳入体系。
宸昊决定支持，他说道：「你这想法，和朝廷的方略不谋而合。苏尚书在御前讲过，北洲开拓不能求速成，但也不能太散。」
「要先建核心据点，再辐射周边。黑水港是一个点，野牛溪可以成为第二个。」
「但朝廷有朝廷的难处。移民船运力有限，一次只能运几百人。粮食、工具、药材，样样都缺。」
「集中垦殖，初期投入更大，万一失败，损失也更大。」
郭崇岳是聪明人，他听出了宸昊的意思，也明白这是自己的机会，他立刻抱拳跪下说道：「郭某愿立军令状！」
宸昊欣慰地说道：「三年。三年内，野牛溪垦地不得少於五百亩，户数不得少於一百，年缴粮赋不得低於五百石。」
「此外，开拓使司还有一种可以耕地的机器，租给你三年，开拓使司会派遣技工来维护，郭崇岳，你还愿意立状吗？」
郭崇岳毫不犹豫地说道：「郭崇岳立状，三年为期，必成！」