第198章 廷议新规 万海同疆
第198章 廷议新规 万海同疆 (第2/3页)
意义不亚于再定一次天下。
始皇端坐御座,神色欣然,环视群臣:
“海疆已开,新陆已定,诸卿以为,此后海事、移民、宗藩、商贾诸事,当立何等制度,方可长治久安?”
话音方落,大将军蒙恬出班奏道:
“陛下,万里海道,非军威不能护。臣请扩建水师,于琅琊、东冶、番禺、合浦四大口岸分驻舰队,每港常驻战舰百艘、水师万人。一则护卫移民商船,清剿海盗;二则震慑海外蛮夷,使之不敢轻犯华夏;三则监控诸藩,若有敢背盟作乱、擅起兵戈者,朝廷水师可即刻抵达,以安海疆。”
王贲亦紧随出班:
“陛下,宗室就藩、六国复国,虽远在美洲,终究同属华夏。
若不划定疆界、明定次序,日久必生争执。臣请遣使持节,远赴美洲,宣示朝廷制度,分划各国封地,使楚、齐、燕、赵、韩、魏与秦藩各安其土,互不侵夺。
若有争端,须上表咸阳,由朝廷遣使仲裁,不许私相攻伐,以免同室操戈,令华夏内耗。”
廷尉、治粟内史、少府等官员亦纷纷出奏,或请完善商税,或请增派农医工匠,或请规范出海公凭,或请设立海外驿传,一时之间,殿中议论井然,皆为国事长远谋划。
始皇静静听毕,目光转向方正,语气温和而郑重:
“先生自开海以来,擘画深远,万事皆有先见。今日海事诸议,先生可有总纲?”
方正缓步出班,立于殿中,躬身行礼,从容开口:
“陛下,臣有三策,可定海邦万世之制。
一曰定海赋。美洲新土初辟,百姓艰辛,诸藩初创,宜宽其力。移民赴新陆,前三年一概无赋;三年之后,诸藩无论秦之宗室、六国旧邦,岁输一成贡赋,不必强征金银,可纳土产、矿产、皮毛、珍木,以示宗藩名分,上奉朝廷。
二曰同海文。凡海外立国者,无论何族,必须沿用秦篆汉字,同文同书,兼习华夏礼仪、农桑、法度、技艺,不使言语文字隔阂,不令子孙沦为异域,永保华夏一脉相承。
三曰立海约。海外诸藩,不得擅自攻伐兼并,有纷争则上表咸阳,由朝廷遣使裁决;若遇土蛮侵扰、外夷来犯,诸藩需联兵共拒,大秦水师亦当驰援,共护华夏疆土,同守衣冠文明。”
方正话音刚落,殿中一片寂静,随即百官纷纷称颂,皆称此策周全深远,既能安朝廷之心,又能抚诸藩之民,更能永固华夏根本。
始皇嬴政抚案大笑,声震大殿:
“先生所言,深
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