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仙界的百姓城池没有行政官僚，大多按姓氏宗族聚居，由各大仙宗负责百姓安全，百姓安居乐业，歌舞升平。 有一些地方自发组织商会，与其他宗族交流文化，买卖商品，由仙商会保障利益。 火焰城的百姓，比其他宗族要富裕，就是依靠邱重仙商会长的身份，近水楼台先得月，邱重的诸多产业，带动了整个火焰城生意，使火焰城成为方圆几百里的商品买卖中心，繁华热闹。